Введение и порядок процедуры конкурсного производства

Конкурсное производство — это и тяжёлая, и лёгкая процедура (несостоятельности) банкротства. И то, и другое относится скорее к эмоциональному восприятию этого этапа, нежели технологии его прохождения. С одной стороны, с имуществом расставаться тяжело, с другой — снимается бремя долгов, а в отдельном случае существует возможность вернуться к хозяйственной деятельности, если суд введёт внешнее управление.

Для кредитора эта процедура представляет собой реальную возможность взыскать задолженность, срок погашения которой представлялся весьма туманным. Каков порядок этого этапа, срок отдельных действий, кто осуществляет управление процессом и каков результат для должника и кредитора?

Порядок ввода

Конкурсное производство — это крайняя процедура несостоятельности, которая вводится судом в ситуации, когда внешнее управление не привело к положительным результатам.

Оно регламентируется главой 8 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

При открытии конкурсного производства организация-должник признаётся банкротом, и суд утверждает кандидатуру конкурсного управляющего из состава участников саморегулируемой организации. Данные о них указываются в реестре конкурсных управляющих.

Сроки осуществления конкурсного производства установлены Законом: 6 месяцев с возможностью продления ещё на полгода в ответ на ходатайство относящегося к делу о несостоятельности лица (например, кредитора).

В течение указанных сроков происходит выполнение требований кредиторов согласно установленной законодательством очерёдности за счёт продажи имущества должника.

Собственник или учредители должника, либо третьи лица имеют право до окончания этой процедуры выполнить требования кредиторов или предоставить задолжавшему денежные средства для выполнения его обязательств.

Возникла проблема? Позвоните нашему юристу:

Москва и Московская область: +7 (499) 350-97-43 (звонок бесплатен)
Санкт-Петербург и Лен.область: +7 (812) 309-93-24

Последствия ввода процедуры

Введение процесса конкурсного производстваПосле того как суд объявил должника банкротом:

  • Наступает срок погашения всей его задолженности перед кредиторами и перечисления обязательных платежей.
  • Останавливается начисление процентов и штрафных санкций за невыполнение обязательств.
  • Информация о его финансовом состоянии перестаёт относиться к конфиденциальным сведениям и коммерческой тайне.
  • Отчуждение имущества либо передача его в пользование другим лицам производится только для целей выполнения обязательств должника, в соответствии с Законом о несостоятельности. Как происходит передача имущества должника взыскателю подробнее здесь.
  • Прекращается проведение мероприятий по исполнительным документам.
  • Снимается арест имущества, как обеспечительная мера и другие ограничения распоряжения им; запрещаются наложения новых арестов. Закон об аресте имущества имущества в действии описан в отдельной статье, а процедура получения постановления ареста на имущество в другой публикации.
  • Все требования кредиторов за некоторым исключением предъявляются только в процессе конкурсного производства.
  • Выполнение всех обязательств должника возлагается на конкурсного управляющего.
  • Происходит прекращение работы органов управления должника за небольшим исключением; все документы, ценности, штампы и печати передаются управляющему.

Конкурсный управляющий

konkursnyj-upravljajushhijКто назначает конкурсного управляющего? Специалист утверждается арбитражным судом по представлению или одобрению саморегулируемой организации управляющих. К числу его основных обязанностей конкурсного управляющего относится выполнение функций руководящих органов должника и в пределах, очерченных Законом о несостоятельности — собственника имущества обанкротившегося унитарного предприятия.

Так, в срок до 10 дней после своего утверждения он должен опубликовать сведения о банкротстве должника, чтоб кредиторы смогли предъявить имеющиеся требования. А в течение месяца после того как было введено конкурсное производство — уведомить работников обанкротившейся организации о предстоящем увольнении.

Кроме этого, он обладает особым кругом прав и обязанностей.

Срок действия процедуры — 6 месяцев с возможностью продления ещё на полгода.

Обязанности управляющего

  1. Основные обязанности конкурсного управляющегоПроведение инвентаризации, в том числе описи имущества должника, внесение данных о её результатах в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (в трёхдневный срок после её проведения).
  2. Привлечение специалиста для осуществления оценки имущества банкрота (в случаях, указанных законом). О порядке оценки имущества читайте здесь.
  3. Обеспечение сохранности, принятие мер по выявлению его местонахождения и подача ходатайства о розыске имущества должника и его возвращению банкрота, находящегося у третьих лиц (не путать с розыском имущества для взыскания).
  4. Предъявление требований к сторонним лицам по взысканию долгов перед банкротом.
  5. Ведение реестра требований. В ряде случаев — заявление возражений против претензий кредитора к должнику.
  6. С одобрения комитета или собрания кредиторов — заключение сделок, в реализации которых имеется интерес.
  7. Другие обязанности в соответствии с законодательством.

Права конкурсного управляющего в пределах Закона о несостоятельности

  1. Управление имуществом банкрота.
  2. Увольнение работников, в том числе руководителя обанкротившейся организации.
  3. В ряде случаев — отказ от выполнения договоров и других сделок.
  4. Подача заявлений (исков) в суд о проведении действий, нацеленных на возвращение имущества должника: например, о признании договора недействительным; о взыскании убытков, возникших из-за деятельности органов управления должника; об истребовании имущества организации-банкрота у сторонних лиц; об аннулировании договоров, заключённых обанкротившейся организацией.
  5. Другие.

Конкурсная масса

Как формируется конкурсная массаПод ней понимается имущество, принадлежащее должнику, и выявленное (определённое) при открытии конкурсного производства и в процессе его проведения. В неё включается изъятое из оборота имущество и связанные с личностью должника имущественные права (например, лицензия на осуществление какой-либо деятельности). Подробнее о формировании и возврате имущества в конкурсную массу вот тут.

Отдельно учитывается и обязательно оценивается имущество, находящееся в залоге у кредитора.

За счёт выручки от реализации конкурсной массы исполняются требования кредиторов. Поэтому в неё не включаются:

  • имущество, изъятое из оборота;
  • объекты высокой социальной значимости, исторического и культурного наследия;
  • коммунальная инфраструктура;
  • социальный жилищный фонд.

Подробнее о формировании и возврате имущества в конкурсную массу вот тут.

Очерёдность исполнения обязательств

В отношении текущих платежей

Текущие платежи в конкурсном производстве распределяются следующим образом:

  • Очерёдность погащения обязательств должникаВне очереди:
    • выполняются требования по платежам, возникшие до поступления заявления о банкротстве;
    • осуществляются мероприятия, направленные на предотвращение техногенной или экологической катастрофы, а также гибели людей, которые могут возникнуть, в случае прекращения деятельности организации-банкрота.
  • В первую очередь:
    • оплачиваются судебные издержки по делу о несостоятельности;
    • выплачиваются вознаграждения управляющему, включая взыскание задолженности по таким выплатам;
    • оплачиваются работы специалистов, которых арбитражный управляющий обязан привлечь согласно Закону о несостоятельности, а также производится взыскание соответствующей задолженности.
      Затем, во вторую очередь исполняются требования по перечислению оплаты труда и пособий по увольнению сотрудникам организации-банкрота, работавшим (работающим) после судебной регистрации заявления о банкротстве.
  • В третью — по осуществлению выплат в пользу специалистов, которых пригласил управляющий для реализации своих полномочий.
  • В четвёртую — по эксплуатационным и коммунальным платежам.
  • В пятую удовлетворяются выплаты в пользу кредитора по другим текущим обязательствам.
Требования кредиторов одной очереди исполняются в календарном порядке.

По остальным обязательствам

  1. Удовлетворяются требования граждан, в отношении которых банкрот несёт ответственность за нанесение вреда здоровью или жизни.
  2. Осуществляется перечисление выходных пособий и заработной платы сотрудникам, работающим или работавшим в организации-должнике; выплачиваются вознаграждения в рамках авторского права.
  3. Производятся расчёты с остальными кредиторами. По окончании этих расчётов осуществляются выплаты по сделкам, признанным недействительными.

Обязательства, обеспеченные залогом, исполняются за счёт реализации залогового имущества.

Порядок реализации имущества банкрота

В каком порядке реализуется имущество должникаПосле того как проведена инвентаризация имущества задолжавшего, и её результаты внесены в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, по указанию кредитора или уполномоченного органа, объём требований которого превышает 2% от общего объёма требований к банкроту, может быть проведена оценка конкретных объектов этого имущества.

В срок до месяца после проведения инвентаризации или указанной оценки управляющий должен направить в собрание кредиторов для утверждения перечень предложений, касающихся продажи имущества должника, включая:

  • состав имущества, предполагаемого к продаже;
  • сроки его реализации;
  • форма и условия проведения торгов;
  • начальная цена;
  • перечень СМИ и интернет-сайтов, где предполагается публикация сообщения о продаже, сроки публикации.

Если в срок до двух месяцев эти предложения не будут утверждены на собрании или комитете кредиторов, то управляющий должен направить их для утверждения в арбитражный суд.

Требования к процедуре продажи имущества закреплены в Федеральном законе о банкротстве. Если его остаточная стоимость не превышает сто тысяч рублей, оно реализуется согласно утверждённому собранием кредиторов порядку.

Расчёты по долгам

Порядок расчётов по долгам в конкурсном производствеИх проводит конкурсный управляющий, основывающийся на реестре требований, который должен быть закрыт через два месяца после опубликования объявления о банкротстве задолжавшего и открытии конкурсного производства.

Требования каждого кредитора удовлетворяются в порядке очерёдности, причём обязательства следующей очереди начинают исполняться только после проведения расчётов с предыдущей. Исключение составляет задолженность, обеспеченная залогом.

Если средств недостаточно для аннулирования долгов перед кредиторами одной очереди, то эти долги выплачиваются пропорционально суммам, указанным в реестре требований.

Обязательства, отсутствующие в реестре, исполняются за счёт имущества банкрота, оставшегося после погашения долгов по этому реестру.

Неудовлетворённые из-за отсутствия имущества требования кредиторов приравниваются к погашенным.

Контроль за работой конкурсного управляющего

Отчёт

Представление отчёта конкурсного управляющегоКонтроль осуществляется в виде представления управляющим промежуточных и окончательного отчётов о своей работе собранию кредиторов.

Промежуточный отчёт первый раз направляется после того, как объявлено конкурсное производство, затем — в срок не реже раза в три месяца.

Информация из отчёта и другие сведения об осуществлении конкурсного производства, в том числе и об открытии счёта конкурсным управляющим, по требованию могут направляться в арбитражный суд.

Окончательный отчёт представляется сразу в суд после полного завершения расчётов с кредиторами.

Отстранение от работы

Исходя из результатов работы, конкурсный управляющий по решению суда может быть лишён своих полномочий:

  1. По предложению собрания кредиторов — по причине неудовлетворительного осуществления своих обязанностей.
  2. На основе рассмотрения судом жалобы на конкурсного управляющего от участника дела о банкротстве (например, кредитора), если из-за неудовлетворительного исполнения обязанностей управляющего были нарушены права этого участника либо оно (исполнение) привело к убыткам кредитора или должника.
  3. При выявлении после назначения лица управляющим фактов или событий, препятствующих этому назначению.
  4. По предложению саморегулируемой организации, если:
    • конкурсный управляющий исключён из числа её членов из-за нарушения законодательства, профессиональных стандартов и правил;
    • он дисквалифицирован за административное правонарушение.

Окончание процедуры

Заврешение процедуры конкурсного производстваПосле анализа отчёта управляющего об итогах осуществления конкурсного производства, выносится судебное определение о завершении этой процедуры, а при исполнении всех требований кредиторов — об окончании производства по делу о банкротстве. Оба этих документа должны быть исполнены незамедлительно.

Определение об окончании конкурсного производства затем в срок от одного до двух месяцев направляется в орган регистрации юридических лиц для указания факта о ликвидации организации-должника в едином государственном реестре юридических лиц.

С момента внесения соответствующей записи в реестр конкурсное производство завершено.

Кроме того, данная процедура может быть закончена введением внешнего управления. Такое возможно, если:

  • к должнику не применялось внешнее управление или финансовое оздоровление,
  • в процессе конкурсного производства выявились обстоятельства, позволяющие предположить, что платёжеспособность задолжавшей организации может быть восстановлена.

Учитывая эти факты, собрание кредиторов имеет право подать в суд с ходатайство, содержащее 2 просьбы: прекращение процедуры конкурсного производства и введение внешнего управления. В этом же документе должен быть указан срок действия данной процедуры и требования по выбору внешнего управляющего.

При наличии имущества, позволяющего должнику вести хозяйственную деятельность (например, с которого по обжалованию снят арест), суд может ходатайство удовлетворить и ввести в отношении организации внешнее управление.

Подытожим. Конкурсное производство, хоть и является последней процедурой несостоятельности должника, однако не представляет собой окончание его деятельности. Полная инвентаризация имущества и возможностей возвращения платёжеспособности, работа профессиональных юристов может дать надежду на введение арбитражем внешнего управления.

Бесплатная юридическая поддержка по телефонам:

Москва и Московская область: +7 (499) 350-97-43 (звонок бесплатен)

Санкт-Петербург и Лен.область: +7 (812) 309-93-24

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статье могла устареть!

Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует.