Особенности внешнего управления предприятием при банкротстве

Внешнее управление — это «середина» процесса банкротства должника. С одной стороны, ситуация достаточно серьёзна, чтобы руководство самостоятельно могло с ней справиться, и в связи с этим требуется помощь независимого профессионала. С другой — состояние предприятия не настолько критично, чтобы объявлять о реальном его банкротстве и начинать конкурсное производство (из которого, кстати, тоже есть положительный выход).

Рассмотрим подробнее эту процедуру: введение, план и окончание, а также круг полномочий внешнего управляющего.

Начало процедуры

Внешнее управление регламентируется главой VI Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Оно начинается по определению арбитража после получения соответствующего обращения собрания кредиторов (за некоторым исключением).

Целью данного этапа банкротства является возвращение платёжеспособности предприятия, его финансовое оздоровление. Но в отличие от одноимённой процедуры, на данном этапе руководство предприятием осуществляют не его управленческие структуры, а внешний управляющий.

Это обусловлено более сложной финансовой ситуацией, сложившейся у должника, и необходимостью смены подходов к управлению предприятием. Для этого разрабатывается обязательный план внешнего управления, и согласно Закону о банкротстве даётся достаточное количество времени на вывод предприятия из кризиса.

Внешнее управление предприятием вводится на срок до полутора лет. Этот срок может быть увеличен на полгода или сокращён собранием кредиторов.

Внешнее управление вводится на срок до полутора лет.

Возникла проблема? Позвоните нашему юристу:

Москва и Московская область: +7 (499) 350-97-43 (звонок бесплатен)
Санкт-Петербург и Лен.область: +7 (812) 309-93-24

Последствия начала процедуры

Основные

vneshnee-upravlenie-pri-bankrotstve

  1. Заканчиваются полномочия органов управления задолжавшего, собственников предбанкротного унитарного предприятия (за рядом исключений, о которых пойдёт речь ниже).
  2. Органы управления или действующий арбитражный управляющий передают внешнему управляющему всю документацию должника, его печати и ценности.
  3. Любые ограничения на управление должником своим имуществом должны приниматься только в пределах процесса о банкротстве, кроме ограничений, налагаемых в рамках взыскания долгов по текущим платежам и возврата активов из неправомерного владения сторонних лиц.
  4. Подлежат отмене принятые ранее меры, обеспечивающие требования кредиторов.
  5. Объявляется мораторий на выполнение требований кредиторов по финансовым обязательствам, за некоторым исключением, указанным в Законе о банкротстве.
  6. Любые требования кредиторов предъявляются к должнику только в порядке, закреплённом вышеназванным законом.

Остаточные полномочия руководства задолжавшей организации

У органов управления остаётся право принимать некоторые решения, направленные на погашение долгов:

  • о дополнительной эмиссии непривилегированных акций для увеличения объёма уставного капитала;
  • об установлении количества этих ценных бумаг и их стоимости в номинале;
  • о вынесении на собрание кредиторов предложения о внесении в план внешнего управления мероприятий по продаже организации-должника (с указанием минимальной стоимости реализации);
  • о замещении активов;
  • о подписании соглашений по предоставлению средств для погашения обязательств предприятия.
  • другие.

Мораторий на выполнение требований кредиторов

Введение моратория на удовлетворение требований кредиторовОн касается практически всех финансовых обязательств задолжавшего предприятия, кроме его текущих платежей.

Его введение временно останавливает действие исполнительных листов по взысканию имущества и других документов, по которым указанное взыскание осуществляется в бесспорном порядке.

Исключение составляют исполнительные листы, которые выданы по следующим судебным решениям, вступившим в действие до того времени, как было введено внешнее управление:

  • о погашении долгов по зарплате;
  • о перечислении вознаграждения авторам;
  • о возврате активов из неправомерного владения сторонних лиц;
  • о компенсации ущерба, нанесённого здоровью или жизни;
  • о перечислении компенсации сверх суммы возмещения ущерба;
  • о взыскании долгов по текущим платежам.
Во время действия моратория не происходит начисление неустоек, штрафов и пеней за ненадлежащее выполнение или полное неисполнение финансовых обязательств (кроме текущих выплат).

Мораторий действует также и в отношении требований кредиторов о компенсации убытков, полученных в связи с отказом управляющего от выполнения договоров задолжавшего предприятия.

Внешний управляющий

Круг прав и обязанностей

vneshnij-upravljajushhijВнешний управляющий имеет вправо:

  • Принимать решения в отношении имущества организации-должника, основываясь на плане внешнего управления;
  • Подписывать мировое соглашение со стороны должника;
  • Заявлять отказ от выполнения его договоров;
  • Подавать иски о признании недействительными операций должника;
  • Предъявлять требования о компенсации убытков, причинённых в связи с деятельностью органов управления должника либо лиц, действовавших от его имени;
  • Совершать иные действия согласно Закону о банкротстве.

После назначения на должность он должен:

  • провести инвентаризацию принятого имущества должника и отразить её результаты в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве;
  • разработать и направить на утверждение участников собрания кредиторов проект плана внешнего управления; обеспечивать выполнение его мероприятий после утверждения;
  • вести необходимый учёт, а также реестр требований кредиторов; представлять обязательные документы отчётности;
  • принимать меры, способствующие возврату задолженности перед организацией-должником;
  • представлять отчёт о выполнении плана внешнего управления;
  • выполнять другие обязанности согласно Закону о несостоятельности.

Прекращение полномочий

Управляющий может быть освобождён судом от своих обязанностей по собственному желанию или ходатайству саморегулируемой организации (СРО), в состав которой он входит.

Он может быть отстранён от исполнения полномочий по тем же причинам, что и временный управляющий во время процедуры наблюдения:

  • если он не осуществляет свои обязанности и не обеспечивает выполнение мероприятий плана внешнего управления по возвращению платёжеспособности задолжавшего предприятия;
  • если суд признал правомерной жалобу третьего лица на деятельность внешнего управляющего (или её отсутствие), которая нарушила интересы или права этого лица либо вызвала (могла вызвать) убытки должника или кредиторов;
  • если выявлены обстоятельства, которые могли препятствовать назначению на должность этого внешнего управляющего, либо если указанные препятствия возникли после его утверждения;
  • если он нарушил условия членства в СРО, законодательство, правила и стандарты профессиональной деятельности;
  • если управляющий дисквалифицирован за совершение административного правонарушения.

План

plan-vneshnego-upravljajushhegoПлан должен быть разработан не позднее 30 дней после того, как введено внешнее управление, и утверждён собранием кредиторов.

В нём содержатся:

  • обоснование возможности и сроки возвращения платёжеспособности организации-должника;
  • меры по возвращению платёжеспособности;
  • порядок их осуществления;
  • расходы на осуществление плана и другие расходы должника.

Мерами возвращения платёжеспособности по Закону о банкротстве считаются:

  • закрытие убыточных производств;
  • перепрофилирование деятельности;
  • действия по возврату дебиторской задолженности;
  • реализация части активов или полностью продажа предприятия-должника;
  • погашение обязательств предприятия его собственниками, учредителями или сторонними лицами;
  • взносы в уставный капитал для увеличения его объёма;
  • дополнительная эмиссия непривилегированных акций;
  • другие меры.

Завершение процедуры

Отчёт управляющего

objazannosti-vneshnego-upravljajushhegoОн должен быть представлен собранию кредиторов в четырёх случаях:

  • по результатам этой процедуры несостоятельности;
  • если имеются основания для завершения внешнего управления раньше намеченного времени;
  • по требованию лиц, обладающих правом созывать собрание кредиторов;
  • после накопления суммы денежных средств, достаточной для погашения всей задолженности, указанной в реестре требований кредиторов.

Документ должен содержать:

  1. Баланс.
  2. Отчёты о прибылях и убытках, а также о движении денежных средств.
  3. Информацию об имеющейся сумме свободных средств, которая может быть израсходована для погашения финансовых обязательств должника и перечисления обязательных платежей.
  4. Расшифровку имеющейся дебиторской задолженности, данные о проведённых мероприятиях по её погашению и ещё имеющихся правах требования должника.
  5. Информацию о выполненных требованиях кредиторов (реестр прилагается к отчёту), текущих обязательствах должника и мерах по признанию его операциях недействительными.
  6. Один из следующих выводов:
    • об окончании процедуры внешнего управления в связи с возвращением платёжеспособности должника и начале осуществления расчётов с кредиторами;
    • о закрытии дела о несостоятельности (банкротстве) по причине исполнения требований кредиторов, указанных в реестре;
    • об увеличении срока внешнего управления;
    • о завершении этой процедуры и обращении в арбитраж с ходатайством о начале конкурсного производства.
Цель внешнего управления — возвращение платёжеспособности.

Ознакомление с отчётом и завершение процедуры

Собрание кредиторов по окончании процедуры внешнего управленияУчастники собрания кредиторов, предварительно ознакомившись с отчётом внешнего управляющего, принимают решение направить в арбитраж ходатайство об окончании внешнего управления по перечисленным выше основаниям, увеличении срока процедуры или о подписании мирового соглашения.

Далее отчёт рассматривается судом и утверждается им, если отсутствуют следующие факты:

  • не выполнены требования кредиторов, содержащиеся в реестре;
  • не обнаружены признаки восстановления платёжеспособности;
  • имеются препятствия к заключению мирового соглашения.

Наличие этих моментов либо соответствующего обращения собрания кредиторов, дают суду основания признать должника банкротом и начать конкурсное производство.

При утверждении отчёта арбитраж соглашается с одним из решений кредиторов о положительном завершении внешнего управления или увеличении его срока.

Но если расчётные операции с кредиторами не будут проведены в течение полугода с даты вынесения судом соответствующего определения, арбитраж признает должника банкротом и откроет конкурсное производство.

Таким образом, тот факт, что руководство предприятия потеряло свои полномочия, и введено внешнее управление, ещё не имеет негативной окраски. В деле о банкротстве всегда есть возможность положительного решения возникших проблем. Для этого Законом о несостоятельности предусмотрено достаточное количество инструментов. Разобраться в них и эффективно применить к конкретной ситуации помогут юристы-профессионалы.

Бесплатная юридическая поддержка по телефонам:

Москва и Московская область: +7 (499) 350-97-43 (звонок бесплатен)

Санкт-Петербург и Лен.область: +7 (812) 309-93-24

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статье могла устареть!

Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует.